4.4.1 建筑設計應符合法定規(guī)劃控制的建筑密度、容積率和綠地率的要求。
4.4.2 當建設單位在建筑設計中為城市提供永久性的建筑開放空間,無條件地為公眾使用時,該用地的既定建筑密度和容積率可給予適當提高,且應符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門有關規(guī)定。
條文說明
4.4 建筑密度、容積率和綠地率
4.4.1 建筑密度、建筑容積率和綠地率是控制用地和環(huán)境質量的三項重要指標,在城市規(guī)劃行政主管部門審定用地規(guī)劃、實施用地開發(fā)建設管理的工作中收到良好效果,具有較強的可操作性。居住區(qū)控制指標參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180-93(2002年局部修訂),其他性質用地由于各地情況差異較大,故不作統(tǒng)一規(guī)定,以當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門編制的相關城市規(guī)劃文件為依據(jù)。
三項指標的使用均在一定區(qū)域范圍內進行,在實際操作中經常出現(xiàn)以下情況:
1 部分城市在進行土地使用權有償出讓過程中,為籌集城市公共設施(道路、綠地等)建設資金,常以代征地的形式將一定面積的公共設施用地分配到相鄰用地單位一并收取土地出讓金,造成用地單位的征地面積大于用地紅線范圍內的面積。
2 由于城市用地權屬單位出讓部分用地的使用權等原因,造成各權屬單位用地范圍小于用地紅線范圍。
3 對單項建筑工程提出建筑密度、容積率、綠地率指標控制。
4 對于城市中的某個區(qū)域提出平均容積率和綠地率控制指標。
上述情況的出現(xiàn)造成對三項指標定義中的“用地面積”(綠地率定義中為“地區(qū)總面積”)產生多種理解,使得計算建筑密度、容積率、綠地率等三項指標的標準不統(tǒng)一。為便于統(tǒng)一管理標準,廣泛適應各種情況和保障公平的土地使用權益,本通則所指的建筑密度、容積率、綠地率均為詳細規(guī)劃或相關法規(guī)所確定。
4.4.2 公共空間是增加城市活力、促進市民交流、提高城市品質的重要空間場所,建筑開放空間是城市公共空間的一種,大量單體建筑中的開放空間是形成多層次公共空間系統(tǒng)的重要組成部分。同時,建筑開放空間對緩解我國城市建設中公用設施缺乏的形勢具有積極深遠的意義。本條規(guī)定目的是對建筑開放空間的一種鼓勵政策,具體獎勵辦法可參考國外相關條例,并根據(jù)當?shù)爻鞘薪ㄔO和管理的實際情況,依據(jù)我國相關法規(guī)制定。本條所指的開放空間應與城市街道或相鄰的公共空間有直接聯(lián)系。
5.1.1 民用建筑應根據(jù)城市規(guī)劃條件和任務要求,按照建筑與環(huán)境關系的原則,對建筑布局、道路、豎向、綠化及工程管線等進行綜合性的場地設計。
5.1.2 建筑布局應符合下列規(guī)定
1 建筑間距應符合防火規(guī)范要求;
2 建筑間距應滿足建筑用房天然采光(本通則第7章7.1節(jié)采光)的要求,并應防止視線干擾;
3 有日照要求的建筑應符合本節(jié)第5.1.3條建筑日照標準的要求,并應執(zhí)行當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門制定的相應的建筑間距規(guī)定;
4 對有地震等自然災害地區(qū),建筑布局應符合有關安全標準的規(guī)定;
5 建筑布局應使建筑基地內的人流、車流與物流合理分流,防止干擾,并有利于消防、停車和人員集散;
6 建筑布局應根據(jù)地域氣候特征,防止和抵御寒冷、暑熱、疾風、暴雨、積雪和沙塵等災害侵襲,并應利用自然氣流組織好通風,防止不良小氣候產生;
7 根據(jù)噪聲源的位置、方向和強度,應在建筑功能分區(qū)、道路布置、建筑朝向、距離以及地形、綠化和建筑物的屏障作用等方面采取綜合措施,以防止或減少環(huán)境噪聲;
8 建筑物與各種污染源的衛(wèi)生距離,應符合有關衛(wèi)生標準的規(guī)定。
5.1.3 建筑日照標準應符合下列要求:
1 每套住宅至少應有一個居住空間獲得日照,該日照標準應符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180有關規(guī)定;
2 宿舍半數(shù)以上的居室,應能獲得同住宅居住空間相等的日照標準;
3 托兒所、幼兒園的主要生活用房,應能獲得冬至日不小于3h的日照標準;
4 老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室,醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室,中小學半數(shù)以上的教室應能獲得冬至日不小于2h的日照標準。
條文說明
5 場地設計
5.1 建筑布局
5.1.1 原《通則》中“建筑總平面”與“建筑布局”章節(jié)著重建筑間距的條文,現(xiàn)作了重要修訂:本文“場地設計”新標題的診釋原于城市規(guī)劃理念借人和注冊建筑師場地設計知識教育的體系確定。
5.1.2 本條各款重點強調建筑環(huán)境應滿足防火、采光、日照、安全、通風、防噪、衛(wèi)生等場地設計的要求。
第2款中對天然采光也有建筑間距要求,由于各地所處光氣候區(qū)等情況不同難以作出間距具體數(shù)據(jù)。原則是天然光源應滿足各建筑采光系數(shù)標準值之規(guī)定,具體計算在7.1節(jié)條文和條文說明及《建筑采光設計標準》GB/T 50033-2001中已有規(guī)定。無論是相鄰地建筑,或同一基地內建筑之間都不應擋住建筑用房的采光。
第3款中日照標準在《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180已有明確規(guī)定,住宅、宿舍、托兒所、幼兒園等主要居室在5.1.3條也有所規(guī)定,并應執(zhí)行當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門依照日照標準制定的相應建筑間距的規(guī)定。
5.1.3 本條對需要日照的建筑制定日照標準:住宅、托幼、中小學教室、病房等居室應符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180等有關規(guī)范的規(guī)定。住宅居住空間是指起居室和臥室。宿舍原《通則》規(guī)定較高,現(xiàn)修改成與住宅一致的日照標準。
4.4.2 當建設單位在建筑設計中為城市提供永久性的建筑開放空間,無條件地為公眾使用時,該用地的既定建筑密度和容積率可給予適當提高,且應符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門有關規(guī)定。
條文說明
4.4 建筑密度、容積率和綠地率
4.4.1 建筑密度、建筑容積率和綠地率是控制用地和環(huán)境質量的三項重要指標,在城市規(guī)劃行政主管部門審定用地規(guī)劃、實施用地開發(fā)建設管理的工作中收到良好效果,具有較強的可操作性。居住區(qū)控制指標參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180-93(2002年局部修訂),其他性質用地由于各地情況差異較大,故不作統(tǒng)一規(guī)定,以當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門編制的相關城市規(guī)劃文件為依據(jù)。
三項指標的使用均在一定區(qū)域范圍內進行,在實際操作中經常出現(xiàn)以下情況:
1 部分城市在進行土地使用權有償出讓過程中,為籌集城市公共設施(道路、綠地等)建設資金,常以代征地的形式將一定面積的公共設施用地分配到相鄰用地單位一并收取土地出讓金,造成用地單位的征地面積大于用地紅線范圍內的面積。
2 由于城市用地權屬單位出讓部分用地的使用權等原因,造成各權屬單位用地范圍小于用地紅線范圍。
3 對單項建筑工程提出建筑密度、容積率、綠地率指標控制。
4 對于城市中的某個區(qū)域提出平均容積率和綠地率控制指標。
上述情況的出現(xiàn)造成對三項指標定義中的“用地面積”(綠地率定義中為“地區(qū)總面積”)產生多種理解,使得計算建筑密度、容積率、綠地率等三項指標的標準不統(tǒng)一。為便于統(tǒng)一管理標準,廣泛適應各種情況和保障公平的土地使用權益,本通則所指的建筑密度、容積率、綠地率均為詳細規(guī)劃或相關法規(guī)所確定。
4.4.2 公共空間是增加城市活力、促進市民交流、提高城市品質的重要空間場所,建筑開放空間是城市公共空間的一種,大量單體建筑中的開放空間是形成多層次公共空間系統(tǒng)的重要組成部分。同時,建筑開放空間對緩解我國城市建設中公用設施缺乏的形勢具有積極深遠的意義。本條規(guī)定目的是對建筑開放空間的一種鼓勵政策,具體獎勵辦法可參考國外相關條例,并根據(jù)當?shù)爻鞘薪ㄔO和管理的實際情況,依據(jù)我國相關法規(guī)制定。本條所指的開放空間應與城市街道或相鄰的公共空間有直接聯(lián)系。
5.1.1 民用建筑應根據(jù)城市規(guī)劃條件和任務要求,按照建筑與環(huán)境關系的原則,對建筑布局、道路、豎向、綠化及工程管線等進行綜合性的場地設計。
5.1.2 建筑布局應符合下列規(guī)定
1 建筑間距應符合防火規(guī)范要求;
2 建筑間距應滿足建筑用房天然采光(本通則第7章7.1節(jié)采光)的要求,并應防止視線干擾;
3 有日照要求的建筑應符合本節(jié)第5.1.3條建筑日照標準的要求,并應執(zhí)行當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門制定的相應的建筑間距規(guī)定;
4 對有地震等自然災害地區(qū),建筑布局應符合有關安全標準的規(guī)定;
5 建筑布局應使建筑基地內的人流、車流與物流合理分流,防止干擾,并有利于消防、停車和人員集散;
6 建筑布局應根據(jù)地域氣候特征,防止和抵御寒冷、暑熱、疾風、暴雨、積雪和沙塵等災害侵襲,并應利用自然氣流組織好通風,防止不良小氣候產生;
7 根據(jù)噪聲源的位置、方向和強度,應在建筑功能分區(qū)、道路布置、建筑朝向、距離以及地形、綠化和建筑物的屏障作用等方面采取綜合措施,以防止或減少環(huán)境噪聲;
8 建筑物與各種污染源的衛(wèi)生距離,應符合有關衛(wèi)生標準的規(guī)定。
5.1.3 建筑日照標準應符合下列要求:
1 每套住宅至少應有一個居住空間獲得日照,該日照標準應符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180有關規(guī)定;
2 宿舍半數(shù)以上的居室,應能獲得同住宅居住空間相等的日照標準;
3 托兒所、幼兒園的主要生活用房,應能獲得冬至日不小于3h的日照標準;
4 老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室,醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室,中小學半數(shù)以上的教室應能獲得冬至日不小于2h的日照標準。
條文說明
5 場地設計
5.1 建筑布局
5.1.1 原《通則》中“建筑總平面”與“建筑布局”章節(jié)著重建筑間距的條文,現(xiàn)作了重要修訂:本文“場地設計”新標題的診釋原于城市規(guī)劃理念借人和注冊建筑師場地設計知識教育的體系確定。
5.1.2 本條各款重點強調建筑環(huán)境應滿足防火、采光、日照、安全、通風、防噪、衛(wèi)生等場地設計的要求。
第2款中對天然采光也有建筑間距要求,由于各地所處光氣候區(qū)等情況不同難以作出間距具體數(shù)據(jù)。原則是天然光源應滿足各建筑采光系數(shù)標準值之規(guī)定,具體計算在7.1節(jié)條文和條文說明及《建筑采光設計標準》GB/T 50033-2001中已有規(guī)定。無論是相鄰地建筑,或同一基地內建筑之間都不應擋住建筑用房的采光。
第3款中日照標準在《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180已有明確規(guī)定,住宅、宿舍、托兒所、幼兒園等主要居室在5.1.3條也有所規(guī)定,并應執(zhí)行當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門依照日照標準制定的相應建筑間距的規(guī)定。
5.1.3 本條對需要日照的建筑制定日照標準:住宅、托幼、中小學教室、病房等居室應符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 50180等有關規(guī)范的規(guī)定。住宅居住空間是指起居室和臥室。宿舍原《通則》規(guī)定較高,現(xiàn)修改成與住宅一致的日照標準。


住宅設計規(guī)范 GB50096
電動汽車充電站設計規(guī)
